A.鉴于欧盟的知识产权法律框架旨在促进创新、创造和知识与信息的获取；
B.鉴于《欧盟运作条约》第条规定，欧盟立法者必须制定创建欧洲知识产权的措施，以便在整个欧盟范围内对这些权利提供统一的保护；而单一市场有利于更强劲的经济增长，而这正是确保欧盟公民繁荣所需要的；C.鉴于人工智能和类似新兴技术的最新发展是一项重大的技术进步，为联盟公民、企业、公共行*部门、创作者和国防部门带来了机遇和挑战；D.鉴于人工智能技术可能会使知识产权的可追溯性及其对人工智能产生的产出的应用变得困难，从而使其原创作品被用于推动这些技术的人类创作者无法得到公平的报酬；E.鉴于使联盟成为人工智能技术的世界领导者的目标必须包括努力恢复和维护联盟的数字和工业主权，确保其竞争力并促进和保护创新，而且必须要求对联盟的产业*策进行结构性改革，使其能够在尊重文化多样性的同时走在人工智能技术的前列。而欧盟在人工智能领域的全球领导地位要求建立一个适合数字时代的有效知识产权制度，使创新者能够将新产品推向市场；而强有力的保障措施对于保护欧盟的专利制度不被滥用至关重要，因为滥用专利制度不利于创新的人工智能开发者；而如果要使该技术继续成为服务于人民和共同利益的工具，就需要对人工智能采取以人为本、符合道德原则和人权的做法。F.鉴于联盟是监管人工智能技术的适当层面，以避免单一市场的分裂和不同的国家规定和准则；而联盟在人工智能领域完全统一的监管框架将有可能成为国际一级的立法基准；而人工智能系统的新的共同规则应采取条例的形式，以便在整个联盟建立平等的标准，而立法必须是面向未来的，以确保它能够跟上这一技术的快速发展，并必须通过彻底的影响评估采取后续行动。鉴于法律的确定性能促进技术发展，而且公众对新技术的信心对这一部门的发展至关重要，因为它能加强联盟的竞争优势；因此，关于人工智能的监管框架应激发人们对人工智能的安全性和可靠性的信心，并在公共保护和商业创新投资激励措施之间取得平衡。G.鉴于人工智能及相关技术是以计算模型和算法为基础的，而计算模型和算法被认为是《欧洲专利公约》（EPC）意义上的数学方法，因此不能申请专利；而根据《欧洲专利公约》第52条第(3)款，当数学方法和计算机程序被用作人工智能系统的一部分，有助于产生进一步的技术效果时，它们可以受到专利保护；而这种潜在的专利保护的影响应该得到彻底的评估；H.鉴于人工智能及相关技术是以计算机程序的创建和执行为基础的，因此受到特定的版权保护制度的约束，据此，只有计算机程序的表达可以受到保护，而不是思想、方法和原理。而人工智能和相关技术是基于计算机程序的创造和执行，因此受特定的版权保护制度的约束，根据该制度，只有计算机程序的表达方式可以受到保护，而不是作为其任何元素基础的思想、方法和原则；I.鉴于与人工智能相关的技术正在被授予越来越多的专利；J.鉴于人工智能和相关技术的发展是基于计算机程序的创造和执行。而人工智能及相关技术的发展提出了对创新本身的保护问题，以及对人工智能及相关技术产生的材料、内容或数据适用知识产权的问题，这些材料、内容或数据可能具有工业或艺术的性质，并创造了各种商业机会；而在这方面，必须区分人工智能辅助人类的创造和人工智能自主产生的创造；K．鉴于人工智能和相关技术在很大程度上依赖于已有的内容和大量的数据；而在联盟中增加对某些非个人数据和数据库的透明和开放的访问（特别是对中小企业和初创企业的访问），以及增加数据互操作性，从而限制锁定效应，将对推进欧洲人工智能的发展和支持欧洲公司在全球范围内的竞争力起到至关重要的作用。而个人数据的收集必须尊重基本权利和数据保护规则，并需要有针对性地治理，即在开发和部署人工智能技术时使用的数据管理和透明度方面，这贯穿于人工智能系统的整个生命周期。1.注意到委员会关于《人工智能——实现卓越和信任的欧洲方法》的白皮书和《欧洲数据战略》；强调其中概述的方法可能有助于释放欧盟以人为本的人工智能的潜力；但注意到，委员会尚未解决在发展人工智能和相关技术的背景下保护知识产权的问题，尽管这些权利至关重要。强调建立一个单一的欧洲数据空间的必要性，并认为其使用将在联盟经济的创新和创造力方面发挥重要作用，应予以激励；强调联盟应在规定人工智能发展、部署和使用的基本原则方面发挥重要作用，而不妨碍其进步或阻碍竞争。
2.强调人工智能和相关技术在交通和旅游部门的发展将带来创新、研究、调动投资和可观的经济、社会、环境、公共和安全效益，同时使这些部门对新生代更具吸引力，并创造新的就业机会和更可持续的商业模式，但强调不应对人或社会造成伤害或损害。3.强调必须在人工智能技术领域建立一个可操作的、完全统一的监管框架；建议这种框架应采取条例而不是指令的形式，以避免欧洲数字单一市场的分裂，促进创新。4.呼吁欧委会考虑到高级别专家组指南中确定的七项关键要求，并在所有涉及人工智能的立法中妥善执行，欧委会在年4月8日的函件中对此表示欢迎。5.强调人工智能技术的开发、部署和使用以及全球数据经济的增长，使得有必要解决各种*策领域的重大技术、社会、经济、伦理和法律问题，包括知识产权及其对这些*策领域的影响；强调为了释放人工智能技术的潜力，有必要消除不必要的法律障碍，以免阻碍联盟发展中的数据经济的增长或创新；呼吁对人工智能技术发展中的知识产权保护问题进行影响评估。6.强调在人工智能技术方面平衡保护知识产权的关键重要性，以及这种保护的多面性（multidimensional），同时强调必须确保对知识产权的高度保护，建立法律确定性和建立必要的信任，以鼓励对这些技术的投资，并确保其长期可行性和消费者使用。认为欧盟有潜力成为创造人工智能技术的领跑者，方法是采用根据技术发展定期评估的业务监管框架，并实施积极的公共*策，特别是在培训方案和对研究和公私部门合作的财*支持方面；重申需要确保新技术、产品和服务的开发有足够的回旋余地；强调通过鼓励创造者使用人工智能技术来创造有利于创造和创新的环境，不能以牺牲人类创造者的利益为代价，也不能牺牲欧盟的道德原则。7.还认为联盟必须通过技术中立且足够灵活的定义来处理人工智能的各个方面，以涵盖未来的技术发展以及后续的使用；认为有必要从知识产权局和用户的角度继续思考人工智能和知识产权之间的相互作用；认为评估人工智能应用的挑战带来了一些透明度要求和开发新方法的必要性，例如，自适应学习系统可能会在每次输入后重新调整，使得某些事前披露无效。8.强调流媒体服务在使用算法时必须透明和负责任，这样才能更好地保证以各种形式和不同语言获取文化和创作内容，以及公正地获取欧洲作品。9.建议优先考虑按部门和类型评估人工智能技术的知识产权影响；认为这种方法应考虑到，例如，人类干预的程度、人工智能的自主性、所使用的数据和受版权保护的材料的作用和来源的重要性以及其他相关因素的可能参与；回顾任何方法都必须在保护资源和努力投资的需要与激励创造和分享的需要之间取得适当平衡。认为有必要进行更深入的研究，以评估人工智能算法数据方面的人类投入；认为人工智能等颠覆性技术为小公司和大公司提供了开发市场领先产品的机会；认为所有公司都应受益于同样高效和有效的知识产权保护；因此呼吁委员会和成员国通过单一市场计划和数字创新中心为初创企业和中小企业提供保护其产品的支持。10.建议本次评估重点