年第14期
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1.国家发展改革委、国家能源局印发：《关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》
（1）高度重视电源配套送出工程对新能源并网的影响。各地和有关企业要高度重视新能源配套工程建设，采取切实行动，尽快解决并网消纳矛盾，满足快速增长的并网消纳需求。
（2）加强电网和电源规划统筹协调。统筹资源开发条件和电源送出通道，科学合理选取新能源布点，做好新能源与配套送出工程的统一规划；考虑规划整体性和运行需要，优先电网企业承建新能源配套送出工程，满足新能源并网需求，确保送出工程与电源建设的进度相匹配；结合不同工程特点和建设周期，衔接好网源建设进度，保障风电、光伏发电等电源项目和配套送出工程同步规划、同步核准、同步建设、同步投运，做到电源与电网协同发展。
（3）允许新能源配套送出工程由发电企业建设。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的新能源配套送出工程，允许发电企业投资建设，缓解新能源快速发展并网消纳压力。发电企业建设配套送出工程应充分进行论证，并完全自愿，可以多家企业联合建设，也可以一家企业建设，多家企业共享。
（4）做好配套工程回购工作。发电企业建设的新能源配套工程，经电网企业与发电企业双方协商同意，可在适当时机由电网企业依法依规进行回购。
（5）确保新能源并网消纳安全。投资建设承建主体转变仅涉及产权变化，调度运行模式保持不变。各投资主体应做好配套送出工程的运行维护工作，确保系统安全运行。
这对新能源行业是一个实质性利好政策。年，我国新增1.2亿千瓦新能源装机量，但年电网基本建设投资完成额为亿元，不仅没有增长，反而同比下降6.2%。按此趋势，如果没有电网投资的持续增长作为支撑，新能源发展将面临瓶颈，弃风弃光现象很可能会重演。这也是此次政策出台的大背景。《通知》指出，在碳达峰、碳中和目标背景下，风电、光伏发电装机将快速增长，并网消纳成为越来越重要的条件。在新的政策要求下，除了特高压项目外，配电网也有望迎来大发展。2.国家发展改革委印发：《关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》
《规划》目标：提出了到年，循环型生产方式全面推行，绿色设计和清洁生产普遍推广，资源综合利用能力显著提升，资源循环型产业体系基本建立的主要目标。
三大主要任务：提出了构建资源循环型产业体系，提高资源利用效率；构建废旧物资循环利用体系，建设资源循环型社会；深化农业循环经济发展，建立循环型农业生产方式。
《规划》中涉及能源要点3点：
1.推行重点产品绿色设计。推广易拆解、易分类、易回收的产品设计方案，提高再生原料的替代使用比例。推动包装和包装印刷减量化。加快完善重点产品绿色设计评价技术规范，鼓励行业协会发布产品绿色设计指南，推广绿色设计案例。
2.推进园区循环化发展及工程。推动企业循环式生产、产业循环式组合，促进废物综合利用、能量梯级利用、水资源循环使用，推进工业余压余热、废水废气废液的资源化利用，实现绿色低碳循环发展，积极推广集中供气供热。积极利用余热余压资源，推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化系统应用，推动能源梯级利用。
3.城市废旧物资循环利用体系建设工程。统筹规划建设再生资源加工利用基地，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧电池、等城市废弃物分类利用和集中处置，引导再生资源加工利用项目集聚发展。
循环经济对减少碳排放具有重要作用已成为全球广泛共识，发展循环经济是实现的重要路径之一。“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征。3.生态环境部：发布《中国应对气候变化的政策与行动年度报告》
《报告》中指出我国始终高度重视应对气候变化问题，采取了调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、推进碳市场建设、增加森林碳汇等措施。其中与电力相关内容如下：
（1）截至年底，煤电总装机规模为10.4亿千瓦，累计实施节能改造超过7.5亿千瓦，超低排放煤电机组累计达8.9亿千瓦，建成全球最大的清洁煤电供应体系。
（2）截至年底，全国可再生能源发电装机达到7.94亿千瓦，其中风电、光伏发电首次“双双”突破2亿千瓦。可再生能源发电装机约占全部电力装机的39.5%。
（3）全国碳排放权交易市场建设加快推进。截至年12月31日，全国7个试点碳市场配额现货累计成交量约为3.68亿吨二氧化碳，累计成交金额约81.28亿元人民币。自愿减排量交易呈稳中有升态势，CCER累计成交量超过2亿吨，成交额逾16.4亿元。
该《报告》内容从强化顶层设计、减缓气候变化、适应气候变化、完善制度建设、加强基础能力等7个方面，全面展示了中国控制温室气体排放、适应气候变化、战略规划制定、体制机制建设、社会意识提升和能力建设等方面的政策、行动及取得的积极成效。下一步，国家将加快做好碳达峰碳中和工作，推动构建绿色低碳循环发展的经济体系，大力推进经济结构、能源结构、产业结构转型升级。
4.工信部：印发《新型数据中心发展三年行动计划（-年）》的通知
涉及能源电力相关内容，主要有5条：
（1）引导城市边缘数据中心与变电站、基站、通信机房等城市基础设施协同部署，保障其所需的空间、电力等资源。
（2）建立健全绿色数据中心标准体系，研究制定覆盖PUE、可再生能源利用率等指标在内的数据中心综合能源评价标准。引导数据中心企业开展碳排放核查与管理。
（3）鼓励应用高密度集成等高效IT设备、液冷等高效制冷系统、高压直流等高效供配电系统、能效环境集成检测等高效辅助系统技术产品，支持探索利用锂电池、储氢和飞轮储能等作为数据中心多元化储能和备用电源装置，加强动力电池梯次利用产品推广应用。
（4）鼓励企业探索建设分布式光伏发电、燃气分布式供能等配套系统，引导新型数据中心向新能源发电侧建设，就地消纳新能源。
（5）支持采用合同能源管理等方式，对高耗低效的数据中心加快整合与改造。
《行动计划》着重引导新型数据中心走高效、清洁、集约、循环的绿色低碳发展道路。“新型数据中心建设+能源一体化服务”商业合作存在较大市场空间。
1.全球最大规模碳市场首日开门红！均价51.23元/吨、成交额2.1亿元
全国碳排放权交易市场正式启动。全国碳市场首日成交均价51.23元/吨，成交量.40万吨，成交额逾2.1亿元。当日9时30分，全国碳排放权交易鸣锣开市，碳排放配额交易开盘价为每吨48元；9时32分，首笔交易撮合成功，共成交16万吨，交易额为万元。
2.国资委：加快发展风电、光伏发电稳步推进央企绿色转型
国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗表示推动企业建立完善碳资产管理体系，要积极参与全国的用能权、碳排放权交易市场建设；指导中央企业严格控制化石能源的消费，积极发展非化石能源，因地制宜地开发水能，加快发展风电、光伏发电，积极有序发展核电。构建以新能源为主体的新型电力系统，统筹推动氢能的“制运储用”全链条发展。超过三分之一的中央企业已经在制定包括制氢、储氢、加氢、用氢等全产业链的布局，也取得了一批技术研发和示范应用的成果。
3.国家能源局：“十四五”能源规划与碳达峰实施方案已形成送审稿
国家能源局召开全体党员干部大会，会议指出，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，全面谋划能源绿色低碳转型顶层设计，“十四五”能源规划、碳达峰实施方案已形成送审稿；大力推动绿色低碳转型发展，风电、光伏继续保持快速发展势头，水电、核电建设取得重要进展，积极发展抽水蓄能、调峰气电和新型储能产业，水风光平均利用率稳步提升，能源结构进一步优化。
1.碳达峰碳排放峰值指一个经济体（地区）二氧化碳的最大年排放值，而碳排放达峰就是碳排放量在某个时间点达到峰值。碳达峰要瞄准碳中和，是基础和初始条件。
2.碳中和
人为排放量（化石燃料利用和土地利用）被人为努力（木材蓄积量、土壤有机碳、工程封存等）和自然过程（海洋吸收、侵蚀-沉积过程的碳理藏、碱性土壤的固碳等）所吸收，即净零排放。
3.碳达峰、碳中和8大重点行业
发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空。
1.国家能源局发布1-6月份全国电力工业统计数据
截至6月底，全国发电装机容量约为22.6亿千瓦，同比增长9.5%。其中，风电装机容量约为2.9亿千瓦，同比增长34.7%。太阳能发电装机容量约为2.7亿千瓦，同比增长23.7%。
1-6月份，全国发电设备累计平均利用小时，比上年同期增加小时。其中，核电小时，比上年同期增加小时；风电小时，比上年同期增加88小时。
1-6月份，全国主要发电企业电源工程完成投资亿元，同比增长8.9%。其中，核电亿元，同比增长44.3%；水电亿元，同比增长19.1%；太阳能发电亿元，同比增长12.2%。电网工程完成投资亿元，同比增长4.7%。
1.欧盟收紧碳排放上限计划向他国征收碳排放进口关税
欧盟委员会提出应对气候变化的一揽子计划提案，旨在实现到年欧盟温室气体净排放量与年的水平相比至少减少55%，到年实现碳中和。欧盟委员会当天公布的提案涉及交通、能源、建筑、农业和税收政策等方面，内容包括将收紧现有的碳排放交易体系；增加可再生能源的使用；减少对化石能源的依赖；提高能源效率；尽快推出低碳运输方式以及与之相配套的基础设施和燃料等。此外，欧盟还将设立“碳边界调整机制”，即对来自碳排放限制相对宽松国家和地区的进口商品，主要包括钢铁、水泥和化肥等征税。
2.德国将为氢能项目提供亿美元资金
德国政府近日表示，将为62个大型氢能项目提供亿美元的资金。德国能源部负责监督其中50个氢能项目，德国交通部将为交通领域的12个氢能项目提供资金，这些项目包括燃料电池系统和车辆的开发和制造，包括乘用车、卡车和公共车辆。
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